和谐音符:要抓住产业扶贫这个根本

2017-06-13

来源:今日淮滨

     脱贫攻坚,核心在脱贫,关键在增收,根基在产业,作为在攻坚。
    点击百度,搜索“产业扶贫”一词,得到的答案是:“产业扶贫是指以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。”
    产业是脱贫之基、强县之本、致富之源。产业扶贫,说到底是一种内生发展机制,目的在于促进贫困户与贫困地区协调发展,根植发展基因,激活发展动力,阻断贫困发生的动因。我国几十年扶贫工作的实践证明,没有产业带动,就难以脱贫;缺乏产业支撑,更难以持续脱贫。“发展一个产业,带动一方经济,富裕一方百姓”,就是最为质朴而形象的总结。
    古人云:“临渊羡鱼,不如退而结网”。脱贫攻坚,是一场不能输、也输不起的攻坚战,不可一蹴而就,务必久久为功。勿庸置疑,经过前一阶段的大兵团作战,尤其是省市县三级的密集暗访督查和“阅卷会审”,我县脱贫攻坚的基础性工作得到了很大提升。但从长远看,脱贫攻坚决不能满足、停滞或囿于“精准填表”阶段,必须瞄准增加贫困人口收入这个目标,尽快将工作重点实现由基础工作向产业扶贫的战略性转移,按照精准扶贫的要求,精准产业、精准扶持、精准受益,全力打好产业扶贫这张牌,做好产业扶贫大文章。唯此,才是我们的根本出路。
    一要精准产业。产业扶贫,关键在精准定位,难度也在精准定位。如何“嗅出”根植于淮滨的特色与优势产业,因地制宜地发展?这就需要在深入农村实际,进行深度调研的基础上,坚持以市场为导向,综合“天时地利人和”多种因素,瞄准贫困,突出特色,遵循规律,注重实效,确保产业发展方向、合种因素,瞄准贫困,突出特色,遵循规律,注重实效,确保产业发展方向、合理布局、项目引进、品种选择、市场预测、效益分析等诸多方面精准无误。“明者因时而变,智者随事而制。”扶贫产业要适应发展需要,切忌饥不择食、贪大求洋、追风赶潮,防止一哄而上、一拍而散、一落千丈。不切实际的丰满理想,往往会遭遇现实的骨感!
    二要精准扶持。扶贫攻坚是政治任务,也是民生工程,需要多维联动、多策并举。产业扶贫如何在实践中精准落地和推进,需要政府给政策、法治给保障、金融给支持、科技做引领、企业当先锋。当前,我县产业扶贫的主导产业与特色产业均已确定。下一步的关键是要针对那些目前收入水平依然在贫困线以下的农户的特点,建立和完善“政府+金融+保险”的产业支撑保障机制,创新 “市场主体+基地+农户”的产业经营机制,大力发展龙头企业带动型、合作社带动型、家庭农场带动型、能人大户带动型、新兴业态带动型等经营模式,一业一策,分类指导,精准扶持,强力培植,打造亮点,有效带动贫困群众脱贫。
    三要精准受益。产业扶贫,必须充分体现并突出“产业+扶贫”的内涵,发挥产业对贫困户脱贫增收的带动作用。在具体操作上,要着眼于把建档立卡贫困户固化在产业链上,找准特色产业与脱贫增收的结合点,将产业发展与精准扶贫相结合,将现代农业发展要求与扶贫对象自身特点相结合,通过股份制、股份合作制、土地托管、订单帮扶等多种形式,建立牢固的贫困户与产业发展主体间利益联结机制,走精准产业扶贫新路子,确保贫困户有长期稳定的收益,分享产业发展的红利,实现稳定脱贫,走上致富之路,力避扶农不扶贫、产业不带贫。
    “主大计者,必执简以御繁”。 脱贫攻坚任务艰巨,责任重大,使命光荣。全县上下只有以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的行动,紧抓产业扶贫这个“牛鼻子”,打造拉动农民增收的“产业群”,才能真正打赢脱贫攻坚战这场攻坚战。

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